도널드 트럼프 미국 대통령이 야심 차게 출범시킨 가자지구 평화위원회가 재정적 고립에 빠지며 존립 위기를 맞고 있다. 지난 1월 다보스 세계경제포럼에서 화려하게 등장한 이 기구는 가자지구의 전후 복구와 평화 유지를 전담할 최고 의사결정기구로 기대를 모았다. 그러나 출범 4개월이 지난 현재, 실제 현장에 투입될 재건 자금은 단 1달러도 확보되지 않은 것으로 밝혀졌다. 트럼프 행정부가 유엔의 역할을 대신하겠다며 공언했던 장밋빛 청사진이 구체적인 재정 통제 시스템 부재와 정치적 갈등이라는 암초에 부딪힌 결과다.

 

트럼프 대통령은 지난 2월 워싱턴 회의에서 미국이 100억 달러를 기여하겠다고 직접 선언하며 국제 사회의 동참을 촉구한 바 있다. 그는 이 막대한 자금이 전쟁 비용에 비하면 미미한 수준이라며 자신감을 내비쳤으나, 실제 이행 과정은 참담한 수준이다. 현재까지 실제로 이체된 금액은 전체 공약액의 1%에도 미치지 못하며, 그나마 들어온 자금도 운영비 성격에 불과하다. 미 국무부가 평화위원회 초기 운영을 위해 긴급 투입하려 했던 5,000만 달러 역시 미 의회의 강력한 반대에 가로막혀 집행이 중단된 상태다.

 

미 의회 의원들은 평화위원회가 미국의 막대한 자금을 받을 자격이 있는 적법한 국제기구인지에 대해 근본적인 의문을 제기하고 있다. 국무부는 평화위원회의 독립성과 투명성을 입증할 상세한 답변을 내놓지 못하고 있으며, 필수적인 재정 통제 시스템이 갖춰지기 전까지는 자금 집행이 불가능하다는 것이 의회의 단호한 입장이다. 행정부가 주도하는 독자적인 평화 기구가 기존 국제기구와의 협력 없이 자국 우선주의 기조 아래 설립되면서 발생한 예견된 갈등이라는 분석이 지배적이다.

 

국제 사회의 냉담한 반응 역시 평화위원회의 자금난을 심화시키는 요인이다. 유럽연합과 세계은행 등 주요 공여 주체들은 하마스의 무장 해제가 선행되지 않은 불안정한 안보 상황에서 거액의 재건 자금을 투입하는 것에 강한 거부감을 보이고 있다. 정치적·안보적 조건이 충족되지 않은 상태에서 성급하게 추진된 자금 집행 계획이 오히려 국제 사회의 송금을 막는 장애물이 된 셈이다. 설사 미국이 약속한 자금이 전액 집행된다 하더라도, 향후 10년간 필요한 700억 달러 이상의 재건 비용에는 턱없이 부족하다는 지적도 나온다.

 

평화위원회는 최근 가자지구 재건 사업을 위한 입찰 공고를 내며 활동 재개를 시도했으나, 낙찰된 계약은 단 한 건도 없는 것으로 확인됐다. 현장 자금 부족으로 인해 가자지구 내부에서의 실질적인 복구 작업은 시작조차 하지 못한 실정이다. 트럼프 행정부를 도왔던 팔레스타인계 인사들 사이에서도 평화위원회의 참담한 현주소에 대한 비판이 쏟아지고 있다. 현장에서는 여전히 이스라엘군의 공격과 하마스의 저항이 이어지며 평화 협상 자체가 교착 상태에 빠져 있어, 자금 집행을 위한 최소한의 환경조차 조성되지 않고 있다.

 

트럼프 대통령의 강력한 의지로 탄생한 평화위원회가 실질적인 성과 없이 표류하면서, 미국의 중동 중재 역량은 시험대에 올랐다. 재건 자금 '0달러'라는 성적표는 단순한 재정 문제를 넘어, 트럼프식 독자 외교가 국제 사회의 신뢰를 얻는 데 실패했음을 보여주는 상징적 사건으로 평가받는다. 가자지구의 폐허 속에서 평화를 기다리는 민간인들의 고통이 가중되는 가운데, 평화위원회가 빈 금고를 채우고 실질적인 재건의 물꼬를 틀 수 있을지는 여전히 불투명한 상황이다.